29 августа 2023 г.
Цифровая трансформация в России признана национально целью в 2020 году, о чем существует соответствующий Указ Президента № 474, достижение которой планируется в году. В отчетах чиновников сообщается, что в прошлом году, несмотря на геополитические препятствия и кадровые проблемы, все плановые показатели национальной цели были перевыполнены. При этом существуют ощутимые сложности, которые могут поставить реализацию плана под угрозу. Для понимания перспектив, возможностей и рисков при реализации национальной цели имеет смысл рассмотреть текущее состояние цифровой трансформации в России, оценить принимаемые меры и спрогнозировать вероятные варианты развития событий.
С чем остались
В отчетах чиновников по результатам сложного 2022 года картина выглядит оптимистично. Согласно заявлению заместителя председателя правительства Дмитрия Чернышенко, результаты процесса в 2022 году в целом превзошли ожидания. Так достижение цифровой зрелости наиболее значимых отраслей экономики и социальной сферы составило 65,8% при запланированных 56,2%, доля массовых цифровых социально значимых услуг достигла 99,97% при плановых 65%, а доля домохозяйств с широкополосным доступом к Интернету — 86,1% при планах в 80%. Превзошел ожидания и объем вложений в отечественные ИТ-решения, составивший 521,9 млрд руб. и показавший рост на 157,4% при плановых 156%.
Несмотря на общий успех, санкционные ограничения и отказ от сотрудничества затрагивают 70% поставок продукции высоких технологий в России, что может напрямую сказаться на цифровой трансформации. Согласно докладу НИУ ВШЭ, сделанном в 2022 году, существует риск остановки многих проектов цифровой трансформации, предполагающих применение «подсанкционных» ИТ-решений, программ, электроники, ИКТ-оборудования. К текущему году далеко не для всех таких решений появились альтернативы, проекты на государственном уровне столкнулись с трудностями — достаточно вспомнить проблемы ФНС с необходимостью замены СУБД Oracle и Microsoft, а также ОС Microsoft Windows. Крупные компании лишились поддержки и лицензий SAP, очередные ограничения недавно анонсировали компании Atlassian и Google.
Для крупных российских компаний и организаций и в особенности тех, которые являются частью критической инфраструктуры, понятия «цифровая трансформация» и «импортозамещение» становятся синонимами. Ограничения привели к тому, что не слишком популярное до 2022 года импортозамещение стало стремительно растущим и долговременным трендом. Подавляющее большинство крупных компаний, госкорпораций и, в особенности, компании составляющие часть критической инфраструктуры России обязаны в ближайшее время перейти на импортозамещающие продукты и технологии, обеспечив если не полный, то подавляющий цифровой суверенитет. В свою очередь, это ставит масштабные задачи перед разработчиками, которые должны в короткие сроки предложить альтернативу западному софту.
Когда речь идёт об офисных программах или достаточно простых бизнес-инструментах — это задача, имеющая решение. Дело обстоит сложнеев случае сложных систем, которые позволяют управлять процессами, оперировать большими объемами данных или предложить пользователям полифункциональные экосистемы для бизнеса. Дело в том, что за границей на разработку и развитие этих систем ушли десятилетия, если говорить об Oracle, SAP, Microsoft. В России опыт создания подобных систем крайне ограничен. Пока временным решением является нелицензионное использование таких систем без поддержки вендора и обновлений, а соответственно с повышенными рисками. Кроме того, ещё досанкционной проблемой является медленное развитие собственной культуры и методологии разработки, внедрения и минимальный опыт руководителей в использовании процессного подхода к организации бизнеса, производства и другой деятельности. Последний является одним из важнейших условий.
Что происходит и будет происходить в ближайшем будущем
В первую очередь, придется максимально ипортозамещаться, а при отсутствии альтернатив — искать временную замену в виде продуктов из дружественных стран. Так, известно о масштабных проектах с Индией, Китаем, Белоруссией. Вероятно, на раннем этапе придется продолжить практику «условного импортозамещения», когда Open Source-продукты и системы вендоров из дружественных стран станут использоваться как временное решение с российской версией и считаться частично российским продуктом. После чего постепенно будут внедряться уже полноценные и полностью российские продукты и технологии. Это позволит выиграть время и при этом снизить дефицит необходимых программ и решений, не прибегая к рискованному использованию санкционных продуктов без поддержки.
Сама концепция и стратегия цифровой трансформации претерпевают изменения. Например, Минпромторг опубликовал на официальном сайте Правительства обновленный вариант «Стратегии цифровой трансформации обрабатывающей промышленности до 2030 г.». В этом документе отмечается, что промышленным предприятиям сохранят ограничения в доступе к иностранным технологиям до 2030 года. Упоминается о рисках снижения бюджетной поддержки.
Список направлений трансформации в стратегии был изменен, равно как и критерии оценки эффективности. В частности, были затронуты проблемы совместимости российского ПО с используемым оборудованием, проблемами кибербезопасности. При этом фокус явно делается на импортозамещение. Если в аналогичном документе 2021 г. основными проектами были «Умное производство», «Новая модель занятости», «Цифровой инжиниринг«и «Продукция будущего», то из нового варианта исключили «Новую модель занятости», заменив её на «Технологическую независимость», на которую в будущем году планируют выделить 318,5 млн руб. из бюджета, и «Интеллектуальную господдержку», которую планируют профинансировать 769 млн руб. В фокусе Министерства по прежнему остаются проекты «Умное производство», «Цифровой инжиниринг» и «Продукция будущего».
Все это должно упростить бизнесу доступ к господдержке, а государство, в свою очередь, получит подробные промышленные данные в реальном времени для проактивного госуправления.
Очевидно, что российские компании столкнутся с нехваткой оборудования. Дефицит «железа», несмотря на успехи параллельного импорта, уже ощущается. При его обострении часть компаний будут «спасаться» использованием облачной инфраструктуры, что резко увеличит её значимость уже в текущем году. Похожая ситуация со специфическим ПО. На текущий момент сложности могут испытывать самые разные отрасли, например, геологическая разведка, производство с ЧПУ станками, нефтехимическая промышленность и др. Пока для этих отраслей существуют программы, способные заменить некоторые функциональные блоки, но есть потребность в полноценных аналогах.
На рынке ERP-систем фактическим монополистом становится 1С, их продукты решают многие проблемы, став ещё более востребованными. Это ограничивает конкуренцию и может стать причиной медленного развития, так как в отсутствии конкурентной борьбы, а тем более при ажиотажном спросе нет необходимости в спешке при разработке новых функций и решений, можно работать на профит. Похожая ситуация с системами документооборота, где сильнейшим игроком стала компания Directum c их продуктом Directum RX, и в сфере офисного софта, где лидером является продукт «Яндекс 360 для бизнеса» (прим. ред.: хотя есть и другие сильные игроки на рынке офисного софта).
Прогнозы
Пессимистический
При усилении негативных тенденций и недостаточности принимаемых мер господдержки процесс цифровой трансформации замедлится. Основные проблемы будут лежать в плоскости сроков импортозамещения и скорости разработки новых продуктов. Негативным фактором может выступить отток значительного количества ИТ-специалистов из России, а также ограниченность ресурсов российских ИТ-компаний, интеграторов и производителей оборудования при создании средств цифровой трансформации. Временной мерой и одновременно проблемой может стать игнорирование необходимости в полноценном импортозамещении и использовании продуктов из дружественных стран, с постепенным укоренением их в российских компаниях, подобно «западному софту».
Оптимистический
Меры государственной поддержки, если их объём достигнет цели, помогут российским разработчикам ускорить темпы создания альтернативных решений и ПО. Трансформация сохранит темп. Такой сценарий возможен при соблюдении ряда условий. Кроме того, важны стимулирование отрасли через предоставление инвестиций и финансирование полноценных коммерческих проектов, отказ от решений, разработанных «на коленке» силами небольших ИТ-подразделений непрофильных компаний и защита рынка российских продуктов от конкуренции с аналогами из дружественных стран.
Источник: Илья Кадышев, начальник управления технологических решений компании ЕАЕ-Консалт